| 任務(wù)和措施 | 具體內容 | 責任單位 |
| 主要任務(wù) | （一）實(shí)施精準招商
| 1. 發(fā)揮省推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設聯(lián)席會(huì )議統籌協(xié)調作用，落實(shí)各成員單位職責分工，形成支持產(chǎn)業(yè)帶招商引資合力。
| 省聯(lián)席會(huì )議各成員單位
|
2. 摸清國內外裝備制造業(yè)發(fā)展布局，編制產(chǎn)業(yè)鏈指導目錄，加強對各地招商引資重大項目的統籌指導，防止單純拼成本的惡性競爭。
| 省經(jīng)濟和信息化委
|
3. 按省既定部署，抓好對軌道交通裝備、海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)統籌布局的協(xié)調落實(shí)。
| 省發(fā)展改革委
|
4. 在擬訂和組織實(shí)施全省招商引資計劃時(shí)，將引進(jìn)外資裝備制造業(yè)項目落戶(hù)珠江西岸地區作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，牽頭做好重大外資項目的招商和跟蹤服務(wù)工作。
| 省商務(wù)廳
|
5. 落實(shí)招商引資主體責任，聚焦裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，瞄準國際國內先進(jìn)裝備制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)，以專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)、對接交流、小分隊上門(mén)招商的多種方式，集中力量開(kāi)展精準招商、靶向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批帶動(dòng)力強的先進(jìn)裝備龍頭企業(yè)和一批專(zhuān)精尖配套項目。加大引進(jìn)裝備制造服務(wù)業(yè)項目力度，有針對性地引進(jìn)一批裝備制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)項目，為裝備制造業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端水平提供支撐。到2020年，累計引進(jìn)裝備制造業(yè)億元以上項目超過(guò)800個(gè)。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（二）推進(jìn)項目落地
| 6. 落實(shí)市縣區項目建設主體責任。對新引進(jìn)項目的推進(jìn)落地，做到目標、任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)、責任單位和責任人“五落實(shí)”。對因規劃、環(huán)評、用地、用海等審批因素影響落地的項目，找準問(wèn)題癥結敢于啃硬骨頭，為項目落地創(chuàng )造動(dòng)工條件。對已經(jīng)開(kāi)工但進(jìn)展緩慢的，加大協(xié)調力度，著(zhù)力解決項目落地建設中遇到的問(wèn)題。對因投資意愿、市場(chǎng)變化及產(chǎn)業(yè)政策調整等因素導致無(wú)法推進(jìn)的項目，及時(shí)調整項目臺賬，依托已有要素資源，推進(jìn)新項目落地。到2020年，累計推進(jìn)裝備制造業(yè)億元以上新開(kāi)工項目700個(gè)、億元以上新投產(chǎn)項目500個(gè)。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
7. 落實(shí)省市縣項目建設三級督導機制，提升對重大項目的服務(wù)水平。
| 省聯(lián)席會(huì )議成員單位
|
8. 繼續將投資10億元以上、條件成熟的先進(jìn)裝備制造業(yè)項目按程序納入省重點(diǎn)建設項目。
| 省發(fā)展改革委
|
9. 將項目動(dòng)工率、投產(chǎn)率納入產(chǎn)業(yè)帶建設督查重點(diǎn)和評估體系，在珠江西岸方向財政專(zhuān)項資金因素法分配時(shí)對項目落地快的地區給予適當傾斜。
| 省經(jīng)濟和信息化委、財政廳
|
（三）提升企業(yè)核心競爭力
| 10. 結合國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心和珠三角國家自主創(chuàng )新示范區建設，新建一批重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機構。到2020年，累計建設各類(lèi)創(chuàng )新平臺300個(gè)。
| 省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳
|
11. 完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用結合的創(chuàng )新體系，大力培育裝備制造業(yè)國家高新技術(shù)企業(yè)。推進(jìn)孵化育成機構建設，推動(dòng)科技成果轉化，加強高價(jià)值專(zhuān)利培育，提升企業(yè)知識產(chǎn)權管理和保護水平。發(fā)揮廣東海洋創(chuàng )新聯(lián)盟的作用，提升我省海洋工程裝備制造等海洋科技創(chuàng )新攻關(guān)及成果轉化能力。到2020年，累計新增裝備制造業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)1100家、獲得國家發(fā)明專(zhuān)利授權1.5萬(wàn)項。
| 省科技廳、知識產(chǎn)權局、海洋與漁業(yè)廳，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
12. 依托省部院產(chǎn)學(xué)研合作等機制，有效實(shí)施重大科技專(zhuān)項，爭取在先進(jìn)裝備制造重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心部件。到2020年，累計實(shí)施核心關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)120項。
| 省科技廳
|
13. 在智能裝備、芯片等領(lǐng)域創(chuàng )建省級及以上創(chuàng )新中心，爭取更多國家創(chuàng )新資源在我省布局配置。
| 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳
|
14. 落實(shí)好獎補首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)與使用等各類(lèi)扶持政策，激發(fā)調動(dòng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新的積極性。到2020年，新增國家和廣東省首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品200個(gè)。
| 省經(jīng)濟和信息化委
|
15. 開(kāi)展新能源汽車(chē)、高端裝備、節能環(huán)保裝備等領(lǐng)域共性和關(guān)鍵技術(shù)標準的研發(fā)和推廣。打造一批裝備制造業(yè)領(lǐng)域的“珠西品牌”，穩步提升品牌國際影響力。
| 省質(zhì)監局
|
16. 支持企業(yè)加大技術(shù)引進(jìn)力度，實(shí)現引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新。
| 省經(jīng)濟和信息化委、科技廳
|
17. 鼓勵工業(yè)設計企業(yè)進(jìn)行供應鏈功能整合，延伸服務(wù)范圍，推動(dòng)以工業(yè)設計為導向的服務(wù)型制造，培育裝備制造領(lǐng)域工業(yè)設計龍頭企業(yè)。到2020年，培育國家級和省級工業(yè)設計中心50個(gè)。
| 省經(jīng)濟和信息化委
|
（四）推動(dòng)集聚集約發(fā)展
| 18. 堅持政府引導與企業(yè)自主發(fā)展相結合，在裝備制造領(lǐng)域培育一批自主創(chuàng )新能力強、主業(yè)突出、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權和品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率及主要經(jīng)濟指標居國內乃至全球同行業(yè)前列的龍頭骨干企業(yè)。到2020年，年產(chǎn)值超10億元的裝備制造企業(yè)300家。
| 省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、知識產(chǎn)權局，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
19. 建立和定期更新龍頭骨干企業(yè)名錄，優(yōu)先支持龍頭骨干企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項目，采用“一事一議”方式支持龍頭骨干企業(yè)做強做大。
| 省經(jīng)濟和信息化委，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
20. 支持珠江西岸地區龍頭骨干企業(yè)通過(guò)開(kāi)展跨國、跨省、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組等方式發(fā)展壯大，更好地發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)示范效應。
| 省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)濟和信息化委，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
21. 鼓勵支持大企業(yè)以資源共享、合作運營(yíng)等方式扶持帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。引導支持中小企業(yè)對接配套行業(yè)龍頭企業(yè)，走上“以小補大”“以專(zhuān)配套”和“專(zhuān)精結合”的發(fā)展道路，促進(jìn)大中小企業(yè)集群式融通發(fā)展，推動(dòng)珠江西岸裝備制造業(yè)集約集聚發(fā)展。到2020年，實(shí)現超100億元的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群(集聚區)40個(gè)、超1000億元的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群(集聚區)3個(gè)。
| 省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（五）推動(dòng)裝備制造數字化和服務(wù)化轉型
| 22. 依托綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、聯(lián)合廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，培育建設一批功能完善、特色鮮明的珠江西岸裝備行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和企業(yè)級平臺，樹(shù)立國內領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng )新行業(yè)標桿。聚焦珠江西岸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群（集聚區），引導裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)和供應鏈配套企業(yè)上平臺用平臺，培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范區。
| 省經(jīng)濟和信息化委，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府，省聯(lián)席會(huì )議有關(guān)部門(mén)
|
23. 分類(lèi)推進(jìn)珠江西岸裝備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，針對工作母機類(lèi)制造業(yè)、專(zhuān)用裝備制造業(yè)、新能源汽車(chē)及零配件制造業(yè)、軌道交通裝備業(yè)、通用航空等行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程數字化需求，重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)設備優(yōu)化管理和精益生產(chǎn)，以生產(chǎn)設備產(chǎn)生的海量實(shí)時(shí)數據為核心，實(shí)現數據驅動(dòng)的持續改進(jìn)和生產(chǎn)優(yōu)化；通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程的數據驅動(dòng)推動(dòng)供應鏈上下游實(shí)現協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作。針對高端海洋工程裝備、高端醫療裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能裝備產(chǎn)品等行業(yè)需求，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)從過(guò)去單純的裝備產(chǎn)品提供者轉變?yōu)檠b備+服務(wù)綜合服務(wù)商，實(shí)現裝備產(chǎn)品全生命周期管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。
|
24. 到2020年，珠江西岸地區建成國內領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)級平臺2個(gè)、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng )新行業(yè)標桿10個(gè)、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范區3個(gè)，推動(dòng)500家裝備制造中小企業(yè)上平臺用平臺。
|
| 保障措施 | （一）加強組織領(lǐng)導
| 1. 珠江西岸各地、省各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想、提高認識，將制造業(yè)作為供給側結構性改革的主戰場(chǎng)，以釘釘子精神深入推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設。省市兩級要切實(shí)加強領(lǐng)導，強化責任擔當，密切協(xié)調配合。省各有關(guān)部門(mén)要聚焦抓大事，強化統籌協(xié)調，服務(wù)項目落地。
| 省聯(lián)席會(huì )議成員單位，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
2. 珠江西岸各地要認真貫徹落實(shí)省的決策部署，明確實(shí)施的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，把每項工作抓細抓實(shí)抓好，確保完成產(chǎn)業(yè)帶建設目標任務(wù)。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（二）優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境
| 3. 落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕90號），規范涉企收費，降低企業(yè)制度性交易成本，降低企業(yè)用能用地和物流成本。
| 省聯(lián)席會(huì )議成員單位
|
4. 深入推進(jìn)“放管服”改革，繼續壓減行政審批，加快“數字政府”建設，提高政務(wù)服務(wù)水平，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng )造力。
| 省聯(lián)席會(huì )議成員單位
|
5. 創(chuàng )新政策支持，完善政府采購支持創(chuàng )新產(chǎn)品政策，將更多擁有自主技術(shù)、自主品牌的裝備制造產(chǎn)品納入政府采購目錄。
| 省財政廳
|
6. 加大對產(chǎn)業(yè)帶扶持政策的宣傳力度，形成支持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的社會(huì )共識和良好氛圍。
| 省經(jīng)濟和信息化委
|
（三）完善財政扶持政策措施
| 7.研究?jì)?yōu)化財政扶持資金結構，綜合利用股權投資、貸款貼息、事后獎補等方式，支持重大產(chǎn)業(yè)項目落地、首臺（套）重大技術(shù)裝備應用推廣等，提高資金支持針對性和有效性。統籌發(fā)揮現有專(zhuān)項資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金等政策性基金渠道作用，帶動(dòng)市縣資金和社會(huì )資本共同投入珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。
| 省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳
|
8.珠江西岸各地要立足本地實(shí)際，加大扶持力度，同步出臺含金量高的配套財政政策，強化省市政策互補聯(lián)動(dòng)，凝聚支持產(chǎn)業(yè)帶建設的合力。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（四）加大用地用海政策支持力度
| 9. 實(shí)施項目用地審批綠色通道，推動(dòng)各地盤(pán)活存量建設用地，對實(shí)際投資額10億元以上的先進(jìn)裝備制造業(yè)項目，由省市共同安排土地利用計劃指標。
| 省國土資源廳、珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
10. 深化海域使用“放管服”改革，保障珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)項目用?？臻g，對涉及用海的項目要提前介入、跟進(jìn)服務(wù)，優(yōu)先在符合海洋功能區劃的開(kāi)放式海域、海灣外等區域內安排用海。
| 省海洋與漁業(yè)廳，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（五）強化金融支持
| 11. 促進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)和金融深度結合，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)。加大企業(yè)上市扶持力度，支持企業(yè)通過(guò)上市、在新三板或區域性股權市場(chǎng)掛牌等途徑進(jìn)入資本市場(chǎng)，利用資本市場(chǎng)做大做強。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府，省金融辦、人行廣州分行、廣東銀監局、省經(jīng)濟和信息化委
|
12. 加快設立和用好廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，深化政銀企合作，鼓勵金融資本、風(fēng)投資金及民間資本集中投向珠江西岸裝備制造業(yè)。
| 省經(jīng)濟和信息化委、金融辦、人行廣州分行、廣東銀監局，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
13. 支持各類(lèi)金融機構提供個(gè)性化融資服務(wù)和解決方案，支持珠江西岸裝備制造按揭中心等平臺采取融資租賃等方式，破解中小企業(yè)擴大生產(chǎn)、技術(shù)改造遇到的“融資難、融資貴”問(wèn)題。
|
（六）提升人才支撐能力
| 14. 深化人才引進(jìn)培育機制改革和政策創(chuàng )新，為裝備制造業(yè)轉型升級提供高端智力支持和實(shí)用型技術(shù)人才支持。優(yōu)化高層次人才引進(jìn)政策，營(yíng)造引進(jìn)高層次人才的政策環(huán)境。
| 省人力資源和社會(huì )保障廳，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
15. 深入實(shí)施“珠江人才計劃”，針對發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域需要，加大高層次人才引進(jìn)力度。實(shí)施“廣東特支計劃”，加強本土高層次人才和技能人才培養。
|
（七）強化督促檢查評估
| 16. 落實(shí)產(chǎn)業(yè)帶建設督查制度，強化目標責任落實(shí)和動(dòng)態(tài)督促檢查。
| 省經(jīng)濟和信息化委
|
17. 完善產(chǎn)業(yè)帶建設評估工作制度，定期組織對各地、各部門(mén)的完成落實(shí)情況進(jìn)行評估，評估結果納入實(shí)施珠三角規劃綱要和促進(jìn)粵東西北地區振興發(fā)展考核指標體系。
|
18. 對工作主動(dòng)、成效明顯的地區和部門(mén)給予通報表?yè)P，對行動(dòng)遲緩、工作不力甚至不作為的地區、部門(mén)和有關(guān)責任人，依紀予以嚴肅問(wèn)責。
|
收藏